Кодекс о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа
от 24 февраля 2009 г. N 25-ОЗ
Принят Думой Чукотского автономного округа 20 февраля 2009 г.
Настоящим Кодексом Чукотского автономного округа на основе и во исполнение Устава Чукотского автономного округа устанавливаются единые требования к законодательным актам и иным нормативным правовым актам Чукотского автономного округа, их подготовке, внесению, рассмотрению, принятию, опубликованию, изменению, приостановлению и прекращению действия (утраты силы), юридико-техническому оформлению законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, а также определяются способы разрешения юридических коллизий.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
Для достижения целей настоящего Кодекса применяются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - деятельность специалистов (экспертов), направленная на выявление в тексте нормативного правового акта или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, их описание и разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
законодательный акт (Устав, кодекс, закон) - нормативный правовой акт Чукотского автономного округа, принимаемый Думой Чукотского автономного округа (далее - Дума автономного округа) либо путем референдума;
законопроект (проект закона) - документ, содержащий реквизиты и текст законопроекта Чукотского автономного округа, внесенный в установленном порядке на рассмотрение в Думу автономного округа;
законопроектная деятельность - организационно оформленная публичная деятельность субъектов права законодательной инициативы Чукотского автономного округа (далее - субъекты права законодательной инициативы) по выявлению потребности в законодательном регулировании общественных отношений и созданию в соответствии с выявленными потребностями новых законодательных актов, изменению и отмене действующих;
иные нормативные правовые акты - подзаконные акты, принимаемые Губернатором Чукотского автономного округа (далее - Губернатор автономного округа), Думой автономного округа, Правительством Чукотского автономного округа (далее - Правительство автономного округа);
коллизия нормативных правовых актов - расхождение содержания двух и более формально действующих нормативных правовых актов, принятых (изданных) по одному и тому же вопросу;
концепция законопроекта - характеристика предмета и цели будущего проекта закона, в которой излагаются его основные положения, анализируются предполагаемые последствия применения проектируемых правовых норм, приводится структура проекта закона;
коррупциогенность нормативных правовых актов или их проектов - закрепленный в нормативном правовом акте (его проекте) механизм правового регулирования, способный вызвать коррупционные действия и (или) решения субъектов правоприменения в процессе реализации ими своих прав и исполнения возложенных на них обязанностей;
коррупционные действия - действия лиц, замещающих государственные должности Чукотского автономного округа, должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа, муниципальные должности и должности муниципальной службы Чукотского автономного округа, должности в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях, направленные на незаконное получение денежного вознаграждения, имущества, имущественных прав и иных имущественных благ с использованием должностных полномочий, а равно действия граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и организаций, направленные на незаконное предоставление указанным должностным лицам или в их интересах иным лицам денежных средств, имущества, имущественных прав и иных имущественных благ;
коррупциогенный фактор - нормативное положение, прямо или косвенно допускающее (провоцирующее) коррупционные проявления субъектов правоприменения при его реализации (исполнении);
коррупционное проявление - препятствующее осуществлению прав и свобод граждан и организаций решение или действие должностного лица, государственного гражданского служащего, руководителя организации, вызванное наличием коррупциогенных факторов;
нормативный правовой акт - официальный письменный документ, принятый (изданный) в определенной настоящим Кодексом форме, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм как общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанный на многократное применение, принятый либо правотворческим органом в пределах имеющейся у него компетенции, либо путем референдума;
пояснительная записка - документ, содержащий предмет правового регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта нормативного правового акта;
право законодательной инициативы - право внесения в Думу автономного округа законопроектов и поправок к законопроектам, рассматриваемых Думой автономного округа с целью их обсуждения и принятия решения;
правотворческие органы - Дума автономного округа, Губернатор автономного округа и Правительство автономного округа, которые в соответствии с Уставом Чукотского автономного округа (далее - Устав автономного округа) правомочны принимать (издавать) нормативные правовые акты;
преамбула нормативного правового акта - вводная или вступительная часть нормативного правового акта;
структура нормативного правового акта - распределение текста нормативного правового акта в зависимости от его вида по частям, разделам, главам, статьям, пунктам, подпунктам;
финансово-экономическое обоснование проекта нормативного правового акта - расчет предполагаемых затрат для реализации нормативного правового акта;
юридико-техническое оформление проекта нормативного правового акта - способы и приемы изложения содержания нормативного правового акта и его структуры, обеспечивающие четкость, ясность, определенность текста нормативного правового акта, его внутреннюю логику;
юридическая экспертиза - оценка проекта нормативного правового акта с точки зрения его соответствия сфере ведения автономного округа или совместного ведения, установленной Конституцией Российской Федерации; состояния нормативного регулирования в указанной сфере, необходимости и достаточности нормативного правового акта для урегулирования общественных отношений; соответствия содержания нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству автономного округа; соотносимости содержания и формы нормативного правового акта с объемом и характером компетенции правотворческого органа; соблюдения правил юридико-технического оформления проекта нормативного правового акта.
Статья 2. Нормативные правовые акты Чукотского автономного округа
К нормативным правовым актам Чукотского автономного округа (далее - нормативные правовые акты автономного округа) относятся:
1) законодательные акты:
а) Устав автономного округа;
б) законы Чукотского автономного округа (далее - закон автономного округа, закон);
в) кодексы Чукотского автономного округа (далее - кодекс автономного округа);
2) иные нормативные правовые акты:
а) постановления Думы Чукотского автономного округа (далее - постановление Думы автономного округа);
б) постановления Губернатора Чукотского автономного округа (далее - постановление Губернатора автономного округа);
в) постановления Правительства Чукотского автономного округа (далее - постановление Правительства автономного округа).
Статья 3. Законодательство Чукотского автономного округа
Законодательные акты и иные нормативные правовые акты, принятые правотворческими органами Чукотского автономного округа (далее - правотворческий орган автономного округа), составляют законодательство автономного округа.
Статья 4. Действие нормативных правовых актов автономного округа во времени
1. Действовавшие на территории Чукотского автономного округа (далее - территория автономного округа) до вступления в силу Устава автономного округа нормативные правовые акты автономного округа применяются на территории автономного округа в части, не противоречащей нормативным правовым актам автономного округа, принятым (изданным) после 19 декабря 1997 года.
2. Нормативный правовой акт автономного округа действует бессрочно, если им не оговорено иное.
3. Временный срок действия может быть установлен для всего нормативного правового акта автономного округа или его частей. В этом случае в нормативном правовом акте должно быть указано, на какой срок он или соответствующая его часть сохраняет действие. По истечении указанного срока нормативный правовой акт автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока правотворческий орган автономного округа, принявший (издавший) акт, может принять решение о продлении действия акта на новый срок или о придании ему бессрочного характера.
4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законы автономного округа, устанавливающие или отягчающие ответственность, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 5. Принцип действия нормативных правовых актов автономного округа
1. Нормативные правовые акты, составляющие законодательство автономного округа, действуют на основе принципа верховенства актов, обладающих более высокой юридической силой.
2. В случае коллизии нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.
При расхождении между общим и специальным нормативным правовым актом, применяется специальный нормативный правовой акт, если он не отменен изданным позднее общим нормативным правовым актом.
Статья 6. Обеспечение интересов населения Чукотского автономного округа при подготовке, принятии и реализации нормативных правовых актов автономного округа
1. Правотворческие органы автономного округа в процессе подготовки, принятия и реализации нормативных правовых актов обеспечивают отражение интересов населения Чукотского автономного округа и учитывают предложения избирателей и общественных объединений о принятии, изменении или отмене нормативных правовых актов.

 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21  следующая часть >>

1 2 3 4 5